Las ausencias de dos diputados peronistas que también le hicieron el juego a Milei

El DNU de Milei y dos ausencias en el peronismo

La sesión especial del 15 de octubre en la Cámara de Diputados terminó sin debate y con una pregunta incómoda para la oposición: ¿cómo enfrentar el programa de Javier Milei si ni siquiera están todos los propios?

La convocatoria buscaba discutir la derogación del DNU 70/2023, además de iniciativas vinculadas con la emergencia en discapacidad y el endeudamiento de las familias. Sin embargo, a las 14.30, el presidente de la Cámara, Martín Menem, dio por caída la sesión: había 121 diputados presentes y faltaban ocho para alcanzar el quórum de 129 legisladores.

Las ausencias de representantes de bloques provinciales y sectores dialoguistas fueron determinantes. Pero también hubo faltazos dentro de Unión por la Patria, la principal bancada opositora, una circunstancia que añadió ruido político a una jornada que el oficialismo terminó celebrando.

Entre los ausentes estuvieron la santiagueña Estela Neder y el fueguino Paulo Agustín Tita, diputado vinculado políticamente al gobernador Gustavo Melella. Sus situaciones, sin embargo, no son idénticas y requieren distinguir los datos publicados de las interpretaciones políticas.

Estela Neder: una ausencia anunciada por motivos familiares

Según informó La Política Online, la diputada santiagueña había avisado con una semana de anticipación que no podría asistir a la sesión por cuestiones familiares. La información difundida no aporta elementos suficientes para atribuirle una intención política ni para sostener que su ausencia formara parte de un acuerdo con el oficialismo.

El dato no es menor en medio de una discusión parlamentaria en la que cada banca podía resultar decisiva. Aun así, una ausencia previamente comunicada por motivos personales no equivale, por sí misma, a una maniobra para favorecer al Gobierno. Pero ante la importancia de lo que se trataba en el Congreso exige el mayor sacrificio por que están para representar a mucha gente que está sufriendo.

Per la cuestión política pasa por otro lado: cuando una oposición necesita reunir un número ajustado de legisladores para habilitar una sesión, cualquier inasistencia reduce sus posibilidades y obliga a revisar la solidez de la estrategia acordada.

Paulo Agustín Tita: el faltazo fueguino sin explicaciones públicas

El otro caso señalado fue el del diputado nacional Paulo Agustín Tita, representante de Tierra del Fuego por Unión por la Patria. La cobertura de La Política Online indicó que estuvo ausente sin mayores explicaciones, mientras que otras publicaciones también lo incluyeron entre los legisladores que no concurrieron al recinto.

Hasta el momento, las fuentes consultadas no permiten establecer de manera independiente por qué faltó ni si la decisión respondió a razones personales, políticas o de otra naturaleza. Tampoco hay elementos suficientes para afirmar que haya existido una coordinación con el oficialismo.

Su vínculo político con Gustavo Melella agrega interés al episodio, pero no alcanza para demostrar que el gobernador haya intervenido en la decisión. Para sostener una acusación de esa naturaleza harían falta declaraciones, documentos o testimonios verificables que no aparecen en el material consultado.

En un escenario de negociaciones entre gobernadores y la Casa Rosada, la ausencia de un diputado opositor puede tener consecuencias concretas. Pero una cosa es medir el efecto parlamentario de un faltazo y otra, muy distinta, atribuirle una motivación que no está probada.

Un peronismo atravesado por las diferencias provinciales

La caída de la sesión no puede explicarse exclusivamente por Neder y Tita. También faltaron legisladores de distintos bloques y espacios provinciales, incluidos representantes vinculados con gobernadores que mantuvieron negociaciones con el Gobierno nacional.

Los tres diputados tucumanos del bloque Independencia, Gladys Medina, Javier Noguera y Elia Fernández, tampoco concurrieron. Según publicó El Federalista, fuentes legislativas atribuyeron a Osvaldo Jaldo la instrucción de que sus representantes no bajaran al recinto, aunque esa versión debe mantenerse atribuida a sus fuentes y no presentarse como una orden demostrada por documentación pública.

El cuadro expuso una dificultad más amplia: la oposición no consiguió convertir el rechazo al DNU en una convocatoria parlamentaria capaz de reunir a los legisladores necesarios. Las diferencias entre bloques, las decisiones individuales y el peso político de los gobernadores terminaron condicionando la sesión.

El problema no es solamente aritmético. También es político: una bancada que pretende frenar las reformas del Gobierno necesita coordinar sus movimientos, sostener sus compromisos y explicar sus decisiones ante la sociedad.

Milei ganó tiempo y el debate sigue pendiente

La caída de la sesión permitió al Gobierno evitar, al menos por esa jornada, el debate sobre la derogación del DNU 70/2023. No significó que el Congreso hubiera aprobado el decreto ni que se hubiera resuelto definitivamente la controversia sobre su contenido.

El megadecreto incluye un amplio conjunto de reformas y desregulaciones que afectan distintos sectores de la economía y de la vida social. Por eso, la imposibilidad de discutirlo en el recinto tuvo consecuencias políticas que exceden la disputa entre oficialismo y oposición.

La controversia también se vinculó con la Ley de Tierras Rurales, cuya derogación había sido dispuesta por el artículo 154 del decreto. En medio de la resistencia política y judicial, el oficialismo acordó incorporar la restitución de límites a la propiedad extranjera dentro del dictamen de otro proyecto, una concesión orientada a preservar el resto de la norma.

En ese escenario, cada ausencia tuvo un efecto concreto sobre las posibilidades de abrir el debate, aunque no todas respondieran necesariamente a la misma causa. La responsabilidad política exige distinguir los hechos comprobados de las sospechas y evitar que una coincidencia de resultados se convierta automáticamente en una acusación.

La jornada dejó una conclusión incómoda para el peronismo: mientras Milei intenta sostener su programa de desregulación, la oposición necesita demostrar que puede actuar de manera coordinada. Sin quórum, el rechazo queda expresado en declaraciones y posiciones políticas, pero pierde la oportunidad de convertirse en una discusión efectiva dentro del Congreso.

Fuentes

La Política Online. (2026, 15 de octubre). El gobierno logró salvar el DNU de tierras con apoyo de Jaldo, Pullaro y Sadir. https://www.lapoliticaonline.com/politica/el-gobierno-desactivo-la-sesion-contra-el-dnu-con-ayuda-de-jaldo-y-provincias-unidas/

Central de Noticias. (2026, 15 de octubre). Diputados: fracasó la sesión para derogar el DNU 70/23 por falta de quórum. https://cdnoticias.com/index.php/2026/10/15/diputados-fracaso-la-sesion-para-derogar-el-dnu-70-23-por-falta-de-quorum/

Honorable Cámara de Diputados de la Nación. (2026). Nómina actual de diputados nacionales. https://www.hcdn.gob.ar/diputados/index.html

El Federalista. (2026, 15 de octubre). DNU 70/23: con la ausencia de los diputados de Jaldo, el Gobierno logró frustrar el quórum opositor. https://elfederalista.com/2026/10/15/dnu-70-23-con-la-ausencia-de-los-diputados-de-jaldo-el-gobierno-logro-frustrar-el-quorum-opositor/