IAF E IOSFA

La caja de los retirados: cómo Petri hizo circular $40.000 millones entre sus propios contadores

El Instituto que paga los retiros militares le prestó a la obra social de las Fuerzas Armadas $40.000 millones al 52% anual. Lo pidió un hombre de Petri, lo otorgó el organismo que ese mismo hombre había presidido hasta semanas antes, y lo terminó controlando el hermano de Manuel Adorni. La obra social quebró igual. La plata de los retirados, nadie sabe dónde está.  

Luis Petri, entonces ministro de Defensa, saluda a efectivos militares en Mendoza, en enero de 2024. Foto: Ministerio de Defensa.
 

Luis Petri, entonces ministro de Defensa, saluda a efectivos militares en Mendoza, en enero de 2024. Foto: Ministerio de Defensa.

 


El Profe Romero // Viernes 09 de octubre de 2026 | 21:57

El préstamo al 52% que terminó en quiebra

Esta semana, en el Instituto de Ayuda Financiera para el Pago de Retiros y Pensiones Militares, hubo asado. La diputada Marcela Pagano denunció que los directivos del IAF comieron carne y vino premium en el salón de usos múltiples del organismo. Mientras tanto, los empleados almuerzan sándwiches entre olores cloacales que nadie repara. A los trabajadores les dejaron de pagar las horas extra. A los jerárquicos, según la legisladora, les subieron el sueldo más que al resto.

La pregunta de Pagano fue simple: ¿el vino también lo pagan los retirados?

Es una buena pregunta. Pero hay otra mejor. ¿Qué pasó con los $40.000 millones que ese mismo instituto le prestó a la obra social militar cuando Luis Petri era ministro de Defensa?

Un préstamo entre amigos

El IAF no es una oficina cualquiera. Es la caja que paga unos 300.000 retiros y pensiones de militares. Es plata de gente que ya trabajó toda su vida.

El IOSFA era la obra social de las Fuerzas Armadas y de Seguridad. Más de 550.000 afiliados. Una de las cinco más grandes del país.

En noviembre de 2024, Petri designó al frente del IOSFA a Roberto Fiochi. Contador mendocino. Hombre de su confianza. Hasta ese mismo mes, según publicó La Nación, Fiochi presidía el IAF.

En diciembre, Fiochi informó al directorio de la obra social que iba a pedir un préstamo. ¿A quién? Al IAF. Al organismo que acababa de dejar. Al que ahora conducía Betina Surballe, contadora mendocina, egresada de la Universidad de Cuyo y descrita por La Nación como “la mano derecha de Fiochi”.

Es decir: el contador de Petri le pidió plata al instituto que había dirigido, ahora a cargo de su colaboradora directa. Las dos puntas de la operación eran la misma tropa.

La tasa que subió sola

Fiochi le dijo al directorio que la tasa rondaría entre el 35 y el 37 por ciento. Terminó en el 52 por ciento anual.

Cuando el directorio se reunió el 8 de enero de 2025, varios integrantes le pidieron explicaciones. Según La Nación, para entonces la operación ya estaba cerrada. Sobre la diferencia de tasa, Fiochi admitió: “Fue un error mío”.

El préstamo se pactó en 34 cuotas. Según Ámbito, con los intereses el costo total llegará a $88.000 millones. Más del doble de lo recibido.

Para qué era la plata, y en qué se fue

El destino declarado era noble. El propio IOSFA dijo que el dinero no iba a usarse para tapar deuda. Iba a servir para “una mejora sustancial de la atención y de la calidad de los servicios”. Sistemas informáticos. Equipamiento médico de alto costo. Modernización.

Fuentes de la obra social le contaron a La Política Online algo distinto: “Lo primero que se hizo fue pagarle a los proveedores”. Otra fue más directa: “Se comieron toda la plata”.

La auditoría interna del propio IOSFA, el documento 9/2025 revelado por Ámbito, lo confirma con números. Entre diciembre de 2024 y marzo de 2025, la deuda creció apenas un 6 por ciento en términos reales. La auditoría lo explica así: “Esta mejora se debe al impacto de los fondos recibidos del préstamo del IAF”. La plata de los retirados sirvió para frenar la deuda tres meses.

Entre marzo y junio de 2025, la deuda volvió a crecer un 41 por ciento real. Conclusión de la auditoría: “El déficit estructural no ha mejorado”.

No hubo modernización. Hubo un parche caro.

De superávit a quiebra

Cuando Petri asumió en Defensa, el IOSFA tenía las cuentas en orden. Según los estados contables de 2023, cerró ese ejercicio con un resultado positivo de $13.289 millones y un patrimonio neto de $32.260 millones.

La auditoría interna registra que en marzo de 2024 la deuda era de unos $42.000 millones. En junio de 2025 ya era de $210.000 millones. Y esa cifra no incluye el préstamo del IAF.

Mientras tanto, en junio de 2025, Petri le dijo a la Comisión de Defensa de Diputados que la deuda era de $120.000 millones.

Los afiliados lo vivieron de otra manera. Cortes de prestaciones. Tratamientos interrumpidos. Falta de medicamentos oncológicos y de insulina. Militares que en Bahía Blanca le reprocharon al ministro en la cara que la obra social ya no les cubría los remedios.

Otra auditoría interna, firmada en enero de 2026 por el auditor titular del IOSFA, detectó que en 2025 el 68 por ciento de las compras de medicamentos de alto costo se hizo por contratación directa. Más de $71.500 millones sin licitación. Y un mismo oncológico, el Keytruda, se pagó un 80 por ciento más caro con tres días de diferencia.

En febrero de 2026, el Gobierno disolvió el IOSFA por decreto. Hoy está en liquidación, con un pasivo con prestadores que ronda los $213.000 millones y unos 600 puestos de trabajo en riesgo.

La rotación

En junio de 2025, Fiochi renunció. Alegó “motivos personales” y “cuestiones empresariales”. Una semana antes, Petri lo había ratificado ante los diputados.

Su reemplazo en el IOSFA fue Betina Surballe. La misma que conducía el IAF cuando se otorgó el préstamo. Pasó del lado que prestó al lado que debía.

¿Y quién quedó al frente del IAF, el organismo que tenía que cobrar ese crédito? Por decisión de Petri, Francisco Adorni. Contador platense. Hermano de Manuel Adorni. Hasta ese momento, Francisco era el titular de la Unidad de Auditoría Interna del Ministerio de Defensa. El encargado de controlar.

El que controlaba pasó a manejar la caja. La que prestó pasó a deber. El que pidió se fue a atender sus negocios. Las sillas cambiaron de lugar. Los nombres, no.

La Justicia

Hoy hay dos frentes abiertos en Comodoro Py.

El primero, por el préstamo. Marcela Pagano denunció a Petri, a Francisco Adorni y a quienes manejaron la operación. En julio de 2026, la Cámara Federal ordenó unificar esa causa con otra anterior sobre hechos similares. Quedó a cargo del juez Sebastián Ramos y del fiscal Ramiro González. Ese expediente también investiga compras directas de armamento y medicamentos por $25.000 millones cada una, y un convenio para descontar el 2 por ciento de los sueldos militares para cubrir el agujero del IOSFA.

En paralelo, la diputada mendocina Lourdes Arrieta denunció a Petri por administración fraudulenta, malversación de caudales públicos, incumplimiento de los deberes de funcionario público y abandono de persona.

El segundo frente es patrimonial. El fiscal Guillermo Marijuán abrió una causa por presunto enriquecimiento ilícito contra Francisco Adorni, también a partir de una denuncia de Pagano. Según BAE Negocios, su patrimonio declarado pasó de unos $40 millones a $80,5 millones, y en doce meses canceló una hipoteca de casi $60 millones con el Banco Provincia.

Ninguno de los denunciados fue condenado. Todos tienen derecho a defenderse. Pero las preguntas ya no son de la oposición. Están en las auditorías del propio Estado.

Lo que falta explicar

Petri se fue del Ministerio de Defensa a una banca de diputado nacional. Francisco Adorni, a la Legislatura bonaerense. Fiochi, a sus “cuestiones empresariales”.

Los que se quedaron son los retirados. Los que pagaron el préstamo con sus aportes. Los que se quedaron sin obra social. Los que no consiguen la insulina.

El actual ministro, Carlos Presti, ordenó auditar el IOSFA. Pagano le preguntó si también va a auditar al IAF, el que puso la plata.

Nosotros sumamos otra pregunta. Si el préstamo era tan seguro como juró Fiochi, ¿por qué la obra social quebró igual?

Y una más, para Petri: ¿quién decidió que la caja de los retirados financiara a su propia gente?

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