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El miércoles 19 de agosto quedará marcado en el calendario político del Gobierno de Javier Milei. La Cámara de Diputados rechazó por 172 votos afirmativos contra 73 negativos y 2 abstenciones el veto presidencial a la ley de emergencia en discapacidad. No es un dato más: es la primera vez desde 2003 que el Congreso argentino consigue los dos tercios necesarios para revertirle un veto a un presidente. La ley 27.793, sancionada el 10 de julio y vetada por Milei mediante el decreto 534/2025 con la firma de todo el Gabinete, vuelve a la vida y ahora deberá pasar por el Senado de la Nación para quedar firme. Los diputados de Unión por la Patria, Encuentro Federal, Democracia para Siempre, la Coalición Cívica y el Frente de Izquierda supieron alinearse. Sumaron el respaldo de dos libertarios que rompieron con el bloque oficial, Marcela Pagano y Carlos D'Alessandro, y sellaron la derrota parlamentaria más pesada que le tocó a Milei en veinte meses de gestión.

Qué dice la ley que el Gobierno quiso frenar

La norma declara la emergencia nacional en discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2027, dos años completos. Regulariza los pagos y actualiza los aranceles de los prestadores en función de la inflación, algo que el sector reclama desde hace más de un año porque los valores quedaron licuados. Crea una pensión no contributiva compatible con el trabajo formal, equivalente al 70% del haber mínimo jubilatorio. Refuerza el rol de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), la misma ANDIS de la que salieron los audios del extitular Diego Spagnuolo. Y establece la obligatoriedad del cumplimiento del cupo laboral del 4% para personas con discapacidad, un piso legal que el Estado nacional viene incumpliendo hace años. El Gobierno había argumentado en su veto que la ley carecía de fuentes de financiamiento suficientes, con un costo estimado de más de 2 billones de pesos en 2025 y 4,7 billones proyectados para 2026.

La caja se salvó, el escudo político no

En la misma sesión maratónica, el oficialismo consiguió un consuelo. Blindó por dos votos el veto al aumento del 7,2% para los haberes jubilatorios y al bono excepcional de 110 mil pesos para los jubilados de la mínima. La oposición logró 160 votos a favor de insistir con la norma, 83 en contra y 6 abstenciones. Faltaron apenas dos voluntades para llegar a los dos tercios. También cayó la moratoria previsional, que ni siquiera había salido del Senado con esos números y que la oposición sabía perdida. La emergencia en Bahía Blanca, la ciudad todavía golpeada por las inundaciones de 2025, ni siquiera se pudo tratar por el desgaste de la maratónica jornada. Doce horas después del inicio, el jefe del bloque de Unión por la Patria pidió levantar la sesión.

El Senado, la próxima estación

La ley de discapacidad pasa ahora al Senado, donde los gobernadores ya vienen marcándole la cancha al Ejecutivo. En julio pasado, cuando la Cámara alta trató por primera vez estos temas, había convertido en ley el aumento jubilatorio, la moratoria y la propia emergencia en discapacidad. También rechazó por unanimidad el veto a la emergencia en Bahía Blanca. Los números en el Senado son todavía más adversos para el oficialismo que en Diputados. Si la aritmética se sostiene, la ley quedará firme y Milei se verá obligado a implementarla o a desafiar abiertamente al Congreso. Sería la primera vez en su gestión que una política pública sancionada contra su voluntad lo obliga a mover recursos del Tesoro.

Los "héroes" de 2024 ya no alcanzan

En 2024, cuando la oposición intentó voltearle el veto a la ley de financiamiento universitario, el Gobierno reunió 87 diputados que se autobautizaron "héroes" y blindaron el escudo presidencial. Ese esquema se replicó durante todo el primer año. En agosto de 2026, el escudo se resquebrajó. Los diputados que sostienen a Milei bajaron de 87 a 73 en la votación por discapacidad. Algunos radicales que respondían a Ignacio Torres o Maximiliano Pullaro se corrieron. La UCR clásica y sectores del PRO ya no acompañan de manera automática. La motosierra unificó adentro del Congreso lo que la política venía teniendo dividido. Cuando el escándalo de los audios de Spagnuolo salpica a Karina Milei y al operador Lule Menem, muchos aliados calcularon el costo político de seguir bancando el veto a una ley que la calle sale a defender con carteles.

Lo que viene

El movimiento en el Senado se espera para las próximas dos semanas. En parallel, la oposición ya avisó que insistirá con la emergencia en Bahía Blanca, con los proyectos sobre el reparto de ATN y con la coparticipación del impuesto a los combustibles líquidos, que pasaría del 25,47% al 57,02% para las provincias. Los gobernadores empujan porque necesitan fondos para obras en un año electoral. Milei calcula que sostener el veto jubilatorio le cuida el ancla fiscal, pero perder discapacidad le costó el mito de la mayoría automática. El resto de la agenda que viene incluye la comisión investigadora del escándalo cripto $LIBRA, que la oposición logró destrabar en esta misma sesión. Las cámaras vuelven a ser un ring, y el Presidente empieza a acumular derrotas parlamentarias en la antesala de las elecciones de septiembre y octubre.

Fuentes consultadas y de verificación:

• Perfil — Diputados rechazó el veto a la emergencia en discapacidad
• Cadena 3 — Tras el revés en discapacidad, el oficialismo sostuvo el veto a las jubilaciones
• Swissinfo/EFE — Diputados celebran sesión clave y buscan revertir vetos
• Honorable Cámara de Diputados de la Nación — Registro oficial de votación de la sesión
• Senado de la Nación — Sesión del 10 de julio