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(Por Osvaldo Peralta) La hidroeléctrica binacional Yacyretá, un bastión estratégico para la generación de energía entre Argentina y Paraguay, está nuevamente en el centro de la tormenta por un escándalo que va a hacer mucho ruido en ambos países. La manipulación de una licitación de seguros por USD 130 millones ha desatado acusaciones que salpican a Alfonso Peña, representante argentino en la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) y hombre de confianza de Mauricio Macri.

El caso gira en torno a la adjudicación de un seguro para las instalaciones de la represa. Tras la participación de dos firmas en la licitación inicial—Carpenter Marsh y Risk Solutions—la primera emergió como favorita al cumplir con el 100% de los requisitos exigidos por las reaseguradoras. Sin embargo, el proceso fue suspendido tras varias prórrogas inexplicables, hasta que se declaró fracasada la licitación y se optó por un concurso de precios exprés. En ese momento crítico, JNP, una empresa argentina asociada a Peña, se convirtió en la beneficiaria de un contrato que despertó las alarmas.

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DE LA LICITACIÓN AL FAVORITISMO

La exclusión de Risk Solutions del proceso inicial por no alcanzar el porcentaje de respaldo requerido no fue un hecho menor. Curiosamente, en el concurso de precios posterior, se flexibilizaron las exigencias, permitiendo un 40% de respaldo, exactamente el mismo porcentaje que había dejado fuera a Risk en la primera instancia. Esta contradicción señala un cambio en las reglas del juego que benefició a JNP, una empresa con cuestionamientos sobre su experiencia y documentación incompleta, según la queja formal presentada por Carpenter Marsh.

El movimiento generó una serie de denuncias en Paraguay, donde observan esta maniobra como una clara intención de redireccionar el contrato hacia la firma argentina. La oferta de JNP era apenas un 0,17% más barata que la de Carpenter, pero la diferencia económica no justifica las irregularidades señaladas por los paraguayos, quienes también denuncian que la falta de respaldo reasegurador pone en riesgo la protección de la infraestructura de la represa.

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LA SOMBRA DEL EX-PRESIDENTE MAURICIO MACRI

El papel de Alfonso Peña, hombre fuerte del macrismo en la EBY, ha sido central en la toma de decisiones que favorecieron a JNP. Este episodio no es un caso aislado: la gestión macrista ya había estado vinculada a situaciones similares. La trayectoria de Peña en la entidad y las conexiones de JNP con el entorno de Macri refuerzan las sospechas de que este nuevo escándalo forma parte de un esquema recurrente que prioriza intereses privados sobre el bienestar público.

En el pasado, el exfuncionario macrista Juan Pazo también estuvo envuelto en controversias relacionadas con aseguradoras, y el propio Macri enfrentó denuncias por negociados en el mismo rubro. Esta red de intereses parece estar activa, dejando huellas que llevan directamente al corazón de la estructura política y empresarial que sostiene al macrismo.

Peña, fue designado mediante el decreto 180/2024 del Poder Ejecutivo Nacional, en el cargo de director ejecutivo de la Entidad Binacional Yacyretá. Al igual que Mauricio Macri, realizó sus estudios primarios y secundarios en el Colegio Cardenal Newman.

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En el año 1979 inició sus estudios en la Facultad de Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica Argentina, donde se graduó como ingeniero civil en 1984. Profesionalmente, se desempeñó en la empresa Decavial S.A.I.C.A.C desde 1987 hasta 2016. En esta empresa, estuvo a cargo de varias obras viales e hidráulicas, gestionando las mismas según los lineamientos presupuestarios y manejando la relación con clientes y proveedores.

Desde 2016 hasta 2020, ocupó la gerencia general de la empresa Cunumi S.A., especializada en proyectos de obras y servicios en las áreas de saneamiento, higiene urbana, captación, conducción y tratamiento de fluidos, redes viales urbanas y rurales, así como obras civiles y de arquitectura. Desde 2020, se desempeña como profesional "independiente".

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— En Orsai (@EnOrsai) December 17, 2024

La respuesta oficial y el contexto político

Mientras en Paraguay el malestar crece, en Argentina los voceros de la EBY intentaron desestimar las acusaciones, calificándolas de “temas internos” de Paraguay y de conflictos derivados de los reaseguradores internacionales. Sin embargo, esta postura evasiva contrasta con la indignación que se vive en el vecino país, donde consideran que las maniobras realizadas desde el lado argentino evidencian una clara falta de transparencia.

La demora en la designación de los miembros del Consejo de Administración de la EBY, atribuida al gobierno de Javier Milei, también ha sido duramente criticada. Esta situación refleja la incapacidad del actual gobierno para gestionar una entidad binacional de tamaña importancia estratégica. Lejos de enfocarse en un plan de acción que permita ordenar las cuentas de la represa, la administración Milei parece más preocupada por implementar políticas de ajuste que comprometen la soberanía energética y financiera del país.

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La EBY, un viejo símbolo de la corrupción

La historia de Yacyretá está plagada de episodios de corrupción. El ex presidente Carlos Menem llegó a describirla como un “monumento a la corrupción”, y las recientes irregularidades confirman que la entidad sigue atrapada en un esquema de intereses oscuros. Este escándalo es un nuevo recordatorio de cómo las instituciones clave para el desarrollo nacional continúan siendo utilizadas como herramientas para beneficios particulares.

En este contexto, la falta de gestión y control político desde el gobierno argentino permite que figuras como Alfonso Peña y las empresas asociadas al macrismo perpetúen un modelo que prioriza el lucro privado sobre el interés público. Este caso no solo es un golpe a la transparencia, sino también una advertencia sobre los peligros de dejar el futuro energético del país en manos de quienes han demostrado repetidamente su desprecio por el bienestar colectivo.

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El escándalo en Yacyretá no es un hecho aislado ni un problema exclusivamente paraguayo. Es un reflejo de las tensiones y falencias estructurales que atraviesan la política argentina, agravadas por la inacción y los intereses particulares que dominan la gestión de entidades binacionales clave. La falta de transparencia, las conexiones con el macrismo y la inoperancia del gobierno de Milei exigen una investigación profunda y una rendición de cuentas para garantizar que el futuro de Yacyretá no quede hipotecado por intereses corruptos.

Fuentes:

https://www.lapoliticaonline.com/paraguay/energia-py/sospechan-que-yacyreta-redirecciono-una-licitacion-para-beneficiar-a-una-empresa-que-no-cumplia-los-requisitos/

https://www.eby.org.ar/2024/02/23/el-ing-alfonso-pena-fue-designado-al-frente-de-la-entidad-binacional-yacyreta/